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title: "mehr-schutz-bei-haeuslicher-gewalt-data"
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source_file: "mehr-schutz-bei-haeuslicher-gewalt-data.pdf"
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migration_mode: "vollständige PDF-Textextraktion; Original-PDF bleibt erhalten"
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# mehr-schutz-bei-haeuslicher-gewalt-data
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> Original: `sources/raw/mehr-schutz-bei-haeuslicher-gewalt-data.pdf`. Die folgende Fassung ist eine vollständige Textextraktion der bereitgestellten PDF. Layoutdetails sind im Original verbindlich.
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```text
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Mehr Schutz bei
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häuslicher Gewalt
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Information zum Gewaltschutzgesetz
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Vorwort
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Opfer von Gewalt – seien es Frauen, Män-
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ner oder Kinder – brauchen Schutz. Wer zu
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Hause geschlagen, bedroht und gedemü-
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tigt wird, braucht besonderen Schutz.
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Denn Menschen können nicht frei und
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selbstbestimmt leben, wenn sie Gewalttä-
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tigkeit fürchten müssen oder ihr Leben
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von Gewalterfahrungen geprägt ist.
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Es ist Aufgabe der Politik, von Gewalt
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betroffene Menschen zu s chützen und zu
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stärken. Die Bundesregierung nimmt diese
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Aufgabe sehr ernst. Unser Ziel muss es
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sein, Opfer von Gewalt zu stärken und zu
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verdeutlichen: Häusliche Gewalt ist kein
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Tabuthema; sie wird nicht vom Staat
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toleriert, auch wenn sie in den eigenen vier
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Wänden stattfindet.
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Mit dem Gewaltschutzgesetz wurden im
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Jahr 2002 zentrale rechtliche Vorschriften
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zur Bekämpfung von Gewalt im Allgemeinen und häuslicher Gewalt
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im Besonderen geschaffen. Insbesondere der Grundsatz „Wer schlägt,
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muss gehen – das Opfer bleibt in der Wohnung“ ist im Gewaltschutz-
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gesetz verankert. Den Opfern wird nicht länger zugemutet, selbst für
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ihren Schutz sorgen und dabei auch den Verlust der vertrauten Woh-
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nung und Umgebung in Kauf nehmen zu müssen.
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Die Zahlen, die die Europäische Grundrechteagentur 2014 in ihrer
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Studie „Gewalt gegen Frauen“ veröffentlicht hat, sind nach wie vor
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alarmierend. 35 Prozent der Frauen in Deutschland haben in ihrem
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Leben schon einmal körperliche und/oder sexuelle Gewalt erlebt;
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22 Prozent der Frauen waren von körperlicher und/oder sexueller
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Gewalt durch einen Partner betroffen.
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Dies zeigt, dass die Bekämpfung von Gewalt weiter im Fokus des
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gemeinsamen Handelns von Bund und Ländern stehen muss. Dies
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kann durch viele Maßnahmen geschehen: durch unterstützende
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polizeiliche Maßnahmen bei häuslicher Gewalt oder durch Schulun-
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gen und Fortbildungen für alle, die das Gewaltschutzgesetz kennen
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und anwenden müssen. Wichtig sind dabei auch Kooperationen
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zwischen Polizei, Justiz, Jugendämtern, Frauenhäusern und Bera-
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tungsstellen, die Bereitstellung einer ausreichenden Zahl von Frauen-
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hausplätzen und anderer geeigneter Unterbringungsmöglichkeiten,
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Beratungsangebote für Betroffene und vieles mehr.
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Bei der Bekämpfung von Gewalt setzt die Bundesregierung auf eine
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umfassende Herangehensweise, die den Opfern bedarfsgerechte
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Unterstützung anbietet. Auch das bundesweite Hilfetelefon „Gewalt
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gegen Frauen“ ist ein wichtiger Bestandteil dieses Hilfesystems. Unter
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der Nummer 08000-116 016 und der Webseite www.hilfetelefon.de
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bietet es barrierefrei Hilfe und Beratung durch qualifizierte Berate-
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rinnen per Telefon, Mail und Chat, rund um die Uhr, kostenfrei,
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mehrsprachig, anonym und vertraulich.
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Nur durch unsere gemeinsamen Anstrengungen können die Opfer
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von Gewalt gestärkt und weitere Gewalttaten verhindert werden.
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Ein Leben ohne Gewalt ist Grundvoraussetzung für die Teilhabe an
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der Gesellschaft und für eine echte Gleichstellung.
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Dr. Franziska Giffey Dr. Katarina Barley
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Bundesministerin für Familie, Bundesministerin der Justiz
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Senioren, Frauen und Jugend und für Verbraucherschutz
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Inhalt 3
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Inhalt
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Häusliche Gewalt: ein gesellschaftliches Problem . ................................ 5
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Welchen Rechtsschutz haben Opfer von häuslicher Gewalt? ............ 7
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Was regelt das Gewaltschutzgesetz? ............................................................... 9
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Welches Gericht ist zuständig? .......................................................................... 10
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Wohnungsüberlassung: Die gewalttätige Person geht,
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die Opfer können bleiben . ................................................................................... 11
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Schutzanordnungen ............................................................................................... 13
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Welche Beweismittel gibt es? ............................................................................. 15
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Eilschutzanordnungen .......................................................................................... 16
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Wie wird die gerichtliche Entscheidung durchgesetzt? ....................... 18
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Was passiert bei Verstößen gegen die gerichtlichen
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Anordnungen? . ......................................................................................................... 19
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Muss eine Rechtsanwältin oder ein Rechtsanwalt
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hinzugezogen werden? .......................................................................................... 20
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Mitteilungspflichten des Gerichts ................................................................... 20
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Was ist, wenn Kinder betroffen sind? . .......................................................... 21
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Was bedeuten Anordnungen nach dem Gewaltschutzgesetz
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für das Sorge- und Umgangsrecht? ................................................................. 22
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4 Inhalt
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Was ist, wenn Ausländerinnen oder Ausländer betroffen sind? . .... 24
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Können Anordnungen nach dem Gewaltschutzgesetz
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die Betroffenen auch im Ausland schützen? . ............................................ 25
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Macht das Gewaltschutzgesetz Frauenhäuser überflüssig? ............... 26
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Wer hilft Ihnen, wenn Sie Opfer häuslicher Gewalt sind? .................. 27
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Anhang . ........................................................................................................................ 29
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Gesetz zum zivilrechtlichen Schutz vor Gewalttaten und
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Nachstellungen (Gewaltschutzgesetz – GewSchG) . ............................... 29
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Auszug aus dem Bürgerlichen Gesetzbuch ................................................. 34
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Auszug aus dem Strafgesetzbuch ..................................................................... 36
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Auszug aus dem Aufenthaltsgesetz . ............................................................... 37
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Häusliche Gewalt: ein gesellschaftliches Problem 5
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Häusliche Gewalt: ein gesellschaftliches Problem
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Körperliche und seelische Gewalt findet überwiegend im engen
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sozialen Nahraum, also „zu Hause“, statt und gehört für viele Opfer
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leider zum Alltag. Sie wird dabei überwiegend gegen Frauen durch
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den Partner oder ehemaligen Partner ausgeübt. Rund 25 Prozent der
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Frauen im Alter von 16 bis 85 Jahren haben Gewalt in der Beziehung
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erlebt. Differenziert nach der Schwere der Gewalt haben zwei Drittel
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der von häuslicher Gewalt betroffenen Frauen schwere bis sehr schwere
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körperliche und/oder sexuelle Gewalt erlitten; ein Drittel leichte bis
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mäßig schwere körperliche Gewalt. Dies ist das Ergebnis der im Auf-
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trag des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und
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Jugend durchgeführten und in 2004 veröffentlichten repräsentativen
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Studie „Lebenssituation, Sicherheit und Gesundheit von Frauen in
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Deutschland“. Danach kommt Gewalt in allen gesellschaftlichen
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Schichten und unterschiedlichen ethnischen Zugehörigkeiten vor.
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Ein besonders hohes Risiko besteht für Frauen in Trennungsphasen.
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Seit März 2014 liegen die Ergebnisse einer neuen repräsentativen
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Studie der Europäischen Grundrechteagentur zum Ausmaß von
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Gewalt gegen Frauen in Europa vor. Die Studie zeigt, dass das Ausmaß
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von Gewalt gegen Frauen in Deutschland weiterhin enorm hoch ist.
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Rund 22 Prozent der befragten Frauen im Alter von 18 bis 74 Jahren
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haben körperliche und/oder sexuelle Gewalt in der Partnerschaft
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erlebt. Daher gilt es, den Schutz der Betroffenen – zumeist Frauen
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und Kinder – durch ein breit gefächertes Unterstützungssystem zu
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gewährleisten. Alarmierend ist ein weiteres Ergebnis der EU-Studie,
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wonach zwei Drittel der weiblichen Opfer nicht zur Polizei gehen und
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auch keine andere Einrichtung der Hilfe aufsuchen. Dieses Problem
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ist auch für Deutschland bekannt. Aus Scham oder Angst vor dem
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Täter schweigen die Opfer oft und haben kein Vertrauen zu den staat-
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lichen Institutionen. Damit gerade diesen Frauen der Weg zur Hilfe
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leichter fällt, hat das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen
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6 Häusliche Gewalt: ein gesellschaftliches Problem
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und Jugend im März 2013 das bundesweite Hilfetelefon Gewalt gegen
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Frauen eingerichtet und unter der Telefonnummer 08000 116 016
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freigeschaltet. Es bietet als dauerhafte Einrichtung betroffenen Frauen
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bei allen Formen von Gewalt kompetente Beratung an, und zwar
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anonym, rund um die Uhr, an 365 Tagen im Jahr, mehrsprachig,
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barrierefrei und bei Bedarf mit Vermittlung in das Hilfesystem vor
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Ort. Derzeit gibt es in Deutschland rund 400 Frauenhäuser, Frauen-
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schutzwohnungen und 800 Fachberatungsstellen bei Gewalt gegen
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Frauen.
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Leidtragende von Partnergewalt sind immer auch die im Haushalt
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lebenden Kinder, selbst wenn sich die Verletzungshandlungen nicht
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unmittelbar gegen sie richten. Gewalt zwischen den Eltern mitzuerle-
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ben, bleibt nicht ohne Folgen für ihre Entwicklung. So hat die Reprä-
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sentativstudie zu Gewalt gegen Frauen in Deutschland ergeben, dass
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Frauen, die in ihrer Kindheit und Jugend körperliche Auseinanderset-
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zungen zwischen den Eltern miterlebt und beobachtet haben, später
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mehr als doppelt so häufig selbst Gewalt durch den (Ex-)Partner
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erlitten wie nicht betroffene Frauen. Diejenigen, die in Kindheit und
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Jugend selbst Opfer von direkter Gewalt durch Erziehungspersonen
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wurden, waren im Erwachsenenalter sogar dreimal so häufig wie
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andere Frauen von Gewalt durch den Partner betroffen. Diese
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Erkenntnisse müssen im Bereich des Kinder- und Jugendschutzes
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berücksichtigt werden.
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Es gibt keine einzelne Ursache für häusliche Gewalt, sondern es kom-
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men individuell-persönliche und soziale Bedingungen zusammen.
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Bei Partnergewalt spielt das ungleiche Geschlechterverhältnis in
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unserer Gesellschaft mit seinen Rollenklischees eine besondere Rolle.
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Welchen Rechtsschutz haben Opfer von häuslicher Gewalt? 7
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Welchen Rechtsschutz haben Opfer von
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häuslicher Gewalt?
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Wer zu Hause geschlagen wird, braucht Hilfe. Das können zunächst
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einmal Gespräche über die verschiedenen Schutzmöglichkeiten sein,
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wie sie besondere Hilfeeinrichtungen, z. B. Fachberatungsstellen,
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Frauenhäuser oder das bundesweite Hilfetelefon Gewalt gegen Frauen
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anbieten. In akuten Gefahrensituationen bietet die Polizei Hilfe. Sie
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ist verpflichtet, auf einen Notruf hin sofort zu kommen. Sie wird diesen
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Einsatz dokumentieren und diese Aufzeichnungen auf Anfrage den
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Gerichten (Strafgerichte und Zivilgerichte) übermitteln. Niemand
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braucht sich zu scheuen, die Polizei auch bei gewalttätigen Konflikten
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innerhalb der Familie zu benachrichtigen. Wenn eine strafbare
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Handlung, wie z. B. eine Körperverletzung, Nötigung, Vergewaltigung
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oder Freiheitsentziehung, vorliegt, muss die Polizei eine Anzeige
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aufnehmen. Wird sie an den Tatort gerufen, wird sie die Anzeige dort
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aufnehmen und entsprechend ermitteln. Die Betroffenen können
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aber auch zur Polizeiwache gehen und dort eine Anzeige aufgeben.
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Im Rahmen des Strafverfahrens wird diese Anzeige an die Amts- oder
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Staatsanwaltschaft weitergeleitet, die sodann über eine Anklageerhe-
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bung entscheidet.
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Die Polizei kann eine Person außerdem aus einer Wohnung und dem
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unmittelbar angrenzenden Bereich verweisen, wenn dies zum Schutz
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anderer Bewohnerinnen/Bewohner dieser Wohnung erforderlich ist.
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Sie hat dabei den räumlichen Schutzbereich festzulegen und der
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gewalttätigen Person mitzuteilen, wo sie sich nicht mehr aufhalten
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darf. In den meisten Bundesländern kann die Polizei die gewalttätige
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Person auch vorübergehend in Gewahrsam nehmen, um die Woh-
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nungsverweisung durchzusetzen.
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8 Welchen Rechtsschutz haben Opfer von häuslicher Gewalt?
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Hält die Polizei eine Wohnungsverweisung für erforderlich, wird sie
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der gewalttätigen Person in den meisten Fällen die Schlüssel zur
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Wohnung abnehmen und das Packen der benötigten Gegenstände des
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persönlichen Bedarfs abwarten. Wenn die gewalttätige Person nicht
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freiwillig geht, kann die Polizei sie mit Gewalt entfernen.
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Einige Bundesländer haben die Polizei in ihren Polizeigesetzen aus-
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drücklich ermächtigt, solche „Wohnungsverweisungen“ auch für
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mehrere Tage vorzunehmen, damit die Opfer in dieser Zeit Beratung
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in Anspruch nehmen und gegebenenfalls zivilrechtliche Schritte
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einleiten und gerichtliche Schutzanordnungen erlangen können.
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Die Schutzanordnungen müssen unverzüglich beim Familiengericht
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beantragt werden, damit keine Schutzlücke entsteht, weil die polizei-
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liche Wohnungsverweisung nur für einige Tage gilt. Vereinzelt sehen
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die Landespolizeigesetze vor, dass die gewalttätige Person eine
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Anschrift oder eine zustellungsbevollmächtigte Person benennen
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muss, damit die Schutzanordnung rechtswirksam zugestellt werden
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kann.
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Wer Opfer von Gewalt geworden ist, kann neben oder statt eines
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Strafverfahrens zivilrechtliche Schutzmöglichkeiten in Anspruch
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nehmen und
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❙❙ Schutzanordnungen,
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❙❙ die Zuweisung der Wohnung,
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❙❙ Schadensersatz und Schmerzensgeld,
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❙❙ eine gerichtliche Regelung des Sorgerechts für gemeinschaftliche
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Kinder,
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❙❙ die Aussetzung oder Beschränkung des Umgangsrechts
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beantragen. Schutzanordnungen und die Zuweisung der Wohnung
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sind dabei als vorbeugender Schutz vor weiteren Gewalttaten Gegen-
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stand des Gewaltschutzgesetzes. Mit ihnen kann der Kontakt der
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Was regelt das Gewaltschutzgesetz? 9
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gewalttätigen Person zum Opfer unterbunden werden. Dies ist oft
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eine unverzichtbare Maßnahme zur Beendigung einer akuten Gefah-
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rensituation. Die Opfer haben so Gelegenheit, in Ruhe für ihre lang-
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fristige Sicherheit zu sorgen und Unterstützung zu suchen, damit sie
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sich aus dem Gewaltkreislauf befreien können. Der gewalttätigen
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Person wird zugleich – vielleicht zum ersten Mal – vom Staat gezeigt,
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dass ihr Verhalten keineswegs rechtens ist und sie sich aktiv darum
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bemühen muss, ihre Konflikte anders als mit Gewalt zu lösen.
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Was regelt das Gewaltschutzgesetz?
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Das Gesetz schützt die Opfer von häuslicher Gewalt vor allem durch
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die Möglichkeit, die eigene Wohnung nutzen zu können, ohne sie mit
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der gewalttätigen Person teilen zu müssen. Entsprechende Entschei-
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dungen treffen die Familiengerichte auf Antrag der Opfer. Das Gesetz
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kommt allen von häuslicher Gewalt betroffenen Menschen zugute,
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unabhängig davon, ob es sich um Gewalt in einer (auch gleichge-
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schlechtlichen) Paarbeziehung oder um Gewalt gegen andere Fami
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lienangehörige handelt.
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Nur wenn Kinder von ihren Eltern misshandelt werden, gilt das
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Gewaltschutzgesetz nicht. Hierfür gelten die speziellen Vorschriften
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des Kindschafts- und Vormundschaftsrechts, die Maßnahmen des
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Familiengerichts unter Einschaltung des Jugendamts vorsehen
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(vgl. S. 21 ff.).
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Das Gewaltschutzgesetz bezieht sich aber nicht nur auf verheiratete
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oder geschiedene Eheleute, Lebenspartner/Lebenspartnerinnen oder
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nichteheliche Lebensgemeinschaften, sondern allgemein auf Men-
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schen, die Opfer von Gewalt oder deren Androhung geworden sind.
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Einer besonderen Nähebeziehung zwischen Täter und Opfer bedarf es
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nicht. Das Gewaltschutzgesetz gilt dabei grundsätzlich auch dann,
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10 Welches Gericht ist zuständig?
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wenn die Person aufgrund ihres Alters, einer psychischen Erkran-
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kung oder einer körperlichen, geistigen oder seelischen Behinderung
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bereits in einer beschützten Umgebung wie etwa einem Altenheim,
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einem Pflegeheim oder einer Behinderteneinrichtung lebt. Behinde-
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rungen und altersbedingte Beeinträchtigungen können zu einer
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besonderen Anfälligkeit gegenüber Gewalteinwirkungen führen. Dies
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zeigt bspw. die repräsentative Studie „Lebenssituationen und Belas-
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tungen von Frauen mit Behinderungen und Beeinträchtigungen in
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Deutschland“ (2012, im Auftrag des Bundesministeriums für Familie,
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Senioren, Frauen und Jugend erstellt). Das Gewaltschutzgesetz ist in
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entsprechenden Einrichtungen grundsätzlich unabhängig davon
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anwendbar, ob die Gewalteinwirkung von einem anderen Heimbe-
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wohner/einer anderen Heimbewohnerin oder einem außenstehenden
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Dritten ausgeht.
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Unter Gewalt im Sinne des Gewaltschutzgesetzes fallen alle vorsätz
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lichen und widerrechtlichen Verletzungen des Körpers, der Gesund-
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heit oder der Freiheit einer anderen Person, gleichgültig, ob die Taten
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im Rahmen einer häuslichen Gemeinschaft erfolgen oder außerhalb.
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Auch die psychische Gewalt ist durch das Gewaltschutzgesetz erfasst:
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ausdrücklich, wenn es um Drohungen und unzumutbare Belästigun-
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gen geht, mittelbar, wenn sie zu psychischen oder körperlichen
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Gesundheitsschädigungen geführt hat.
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Welches Gericht ist zuständig?
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Zuständig ist immer das Familiengericht, das eine besondere Abtei-
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lung des Amtsgerichts ist.
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Das Verfahren beginnt mit der Antragstellung der verletzten Person.
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Sie kann den Antrag nach ihrer Wahl bei dem Gericht stellen, in
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dessen Bezirk
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Wohnungsüberlassung: Die gewalttätige Person geht, 11
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die Opfer können bleiben
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❙❙ die Tat begangen wurde,
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❙❙ sich die gemeinsame Wohnung der Verfahrensbeteiligten befindet
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oder
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❙❙ die Antragsgegnerin ihren/der Antragsgegner seinen gewöhnlichen
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Aufenthalt hat.
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Das Verfahren unterliegt den Grundsätzen der freiwilligen Gerichts-
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barkeit. Das bedeutet, dass das Gericht die zur Feststellung der ent-
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scheidungserheblichen Tatsachen erforderlichen Ermittlungen
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von Amts wegen durchführen muss. Zudem kann eine gerichtliche
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Anordnung unabhängig vom Antrag der konkreten Gefährdungs
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situation angepasst werden. Dies verleiht dem Gericht größere Gestal-
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tungsmöglichkeiten, um auf Besonderheiten in sensiblen Lebens
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bereichen eingehen zu können.
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Wohnungsüberlassung: Die gewalttätige Person geht,
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die Opfer können bleiben
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Kernstück des Gewaltschutzgesetzes ist die Regelung zur Wohnungs-
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überlassung. Führen die gewalttätige Person und das Opfer einer
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Gewalttat einen auf Dauer angelegten gemeinsamen Haushalt, so
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kann die verletzte Person die Wohnung zumindest für eine gewisse
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Zeit allein nutzen, auch wenn sie z. B. gar keinen Mietvertrag hat. Hat
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die gewalttätige Person den Körper, die Gesundheit oder die Freiheit
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des Opfers verletzt, so besteht dieser Anspruch ohne weitere Voraus-
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setzungen. Wurde lediglich mit einer solchen Verletzung gedroht,
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muss allerdings dargelegt werden, dass die Wohnungsüberlassung
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erforderlich ist. Dadurch soll eine unbillige Härte vermieden werden.
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Die alleinige Wohnungsnutzung kann aber nur dann eine Dauer
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lösung sein, wenn das Opfer allein an der Wohnung berechtigt ist –
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etwa aufgrund von Alleineigentum oder aufgrund eines Mietvertra-
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12 Wohnungsüberlassung: Die gewalttätige Person geht,
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die Opfer können bleiben
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ges, in dem nur das Opfer als Mieterin/Mieter genannt ist. In den
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Fällen, in denen beide gemeinsam an der Wohnung berechtigt sind
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oder nur die gewalttätige Person, kann die Wohnung nur für eine
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bestimmte Frist zugewiesen werden. Ist zwar die gewalttätige Person,
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aber nicht das Opfer an der Wohnung (mit-)berechtigt, so beträgt der
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Zeitraum der Zuweisung höchstens sechs Monate. Gelingt es dem
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Opfer während dieser Zeit nicht, eine Ersatzwohnung zu finden, kann
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das Gericht die Frist um höchstens sechs weitere Monate verlängern.
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Wenn das Opfer an der Wohnung nicht oder nur zusammen mit der
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gewalttätigen Person berechtigt ist, muss es, sofern dies der Billigkeit
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entspricht, für die Zeit der Nutzung eine Vergütung zahlen; die Ver-
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gütung wird sich an der Miete für die Wohnung zu orientieren haben,
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sie muss dieser aber nicht entsprechen. Die gewalttätige Person darf
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während dieser Zeit nichts unternehmen, was die Nutzung der Woh-
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nung durch das Opfer beeinträchtigen könnte.
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Während dieser (befristeten) Nutzung durch das Opfer muss sich die
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gewalttätige Person um eine andere Unterkunft bemühen. Hierbei
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sind notfalls die Kommunen behilflich.
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Voraussetzung für den Anspruch auf Wohnungsüberlassung ist,
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dass die verletzte Person sie innerhalb von drei Monaten nach der
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Tat schriftlich von der gewalttätigen Person verlangt. Diese Frist gibt
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dem Opfer Zeit, sich darüber klar zu werden, ob es zunächst weiter
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in der Wohnung wohnen möchte. Auch eine Frau, die in ein Frauen-
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haus geflüchtet ist, kann daher in die Wohnung zurückkehren.
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Sind die gewalttätige Person und das Opfer miteinander verheiratet,
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kann die Überlassung der Ehewohnung für die Zeit des Getrenntle-
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bens bis zur Scheidung nach § 1361b des Bürgerlichen Gesetzbuches
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(BGB) erreicht werden, wenn das Verbleiben der gewalttätigen Person
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in der gemeinsam genutzten Wohnung eine „unbillige Härte“ bedeu-
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Schutzanordnungen 13
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ten würde. Ausdrücklich gesetzlich geregelt ist, dass bei Beeinträchti-
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gung des Wohls von im Haushalt lebenden Kindern eine solche unbil-
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lige Härte vorliegen kann. Bei häuslicher Gewalt – dafür reichen auch
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Drohungen mit Gewalthandlungen aus – soll regelmäßig die gesamte
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Wohnung zur Alleinnutzung zugewiesen werden; eine Teilzuweisung,
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wie sie ansonsten bei § 1361b BGB als „mildere Lösung“ vorzugsweise
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angeordnet wird, kommt bei Gewalt unter Ehegatten wegen der
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Gefährdung des Opfers in der Regel nicht in Betracht. Beansprucht
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die gewalttätige Person die Wohnung weiter für sich, ist später auch
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für die Zeit nach der Scheidung eine Zuweisung der Ehewohnung
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möglich (§ 1568a BGB).
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Gemäß §§ 14, 17 des Lebenspartnerschaftsgesetzes (LPartG) ist die
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Rechtslage für eingetragene Lebenspartnerinnen und Lebenspartner
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vergleichbar.
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Bei allen Wohnungszuweisungen sollte immer auch geprüft werden,
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ob Schutzanordnungen wie Kontakt- oder Näherungsverbote hinzu-
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kommen sollten, um das Opfer weiter abzusichern. Insbesondere
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dürfte sich in vielen Fällen ein zusätzliches Betretungsverbot emp-
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fehlen.
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Schutzanordnungen
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Das Gericht kann gegenüber der gewalttätigen Person (weitere) Maß-
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nahmen zum Schutz des Opfers anordnen. Als Schutzmaßnahmen
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kommen z. B. folgende Verbote in Betracht:
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Es wird der gewalttätigen Person untersagt,
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❙❙ sich der Wohnung des Opfers bis auf einen vom Gericht
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festzusetzenden Umkreis zu nähern,
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14 Schutzanordnungen
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❙❙ sich an Orten aufzuhalten, an denen sich das Opfer regelmäßig auf-
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hält (dazu gehören der Arbeitsplatz, der Kindergarten oder die
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Schule der Kinder des Opfers, aber auch Freizeiteinrichtungen, die
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das Opfer nutzt),
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❙❙ Kontakt zur verletzten Person aufzunehmen (dies gilt für alle Arten
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des Kontakts, also auch mittels Telefon, Telefax, Brief oder E-Mail),
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❙❙ das Opfer zu treffen (sollte es dennoch dazu kommen, hat sich die
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gewalttätige Person umgehend zu entfernen).
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Dies ist keine abschließende Aufzählung, je nach Einzelfall können
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auch andere Schutzanordnungen beantragt und angeordnet werden.
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Die Schutzanordnungen sollten so umfassend ausgestaltet werden,
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dass sie den vielfältigen Gefährdungs- und Bedrohungssituationen
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der jeweiligen Opfer Rechnung tragen. So sind insbesondere die
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verschiedenen Orte und Gelegenheiten, an denen sich das Opfer
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außerhalb der Wohnung aufhält (z. B. Arbeitsplatz, Kindergarten,
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Schule, Einkauf, Freizeit), bei den Kontakt- und Näherungsverboten
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einzubeziehen. Die Maßnahmen sind im Regelfall zu befristen; die
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Frist kann aber auf Antrag verlängert werden.
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Schutzanordnungen kommen nicht nur dann in Betracht, wenn es
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schon zu Gewalt (Körper-, Gesundheits- oder Freiheitsverletzung)
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gekommen ist, sie sind auch bei ernsthaften Drohungen mit solchen
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Taten möglich. Im Übrigen kann sich die gewalttätige Person nicht
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damit herausreden, sie habe die Tat oder Drohung unter Alkoholein-
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fluss begangen. Auch in diesen Fällen ist sie für ihre Taten verant-
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wortlich, und das Gericht wird Schutzanordnungen gegen sie festset-
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zen.
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Schutzanordnungen können nicht nur im Kontext von häuslicher
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Gewalt, sondern auch in den Fällen des Hausfriedensbruchs und
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bestimmter unzumutbarer Belästigungen in Form von wiederholten
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Nachstellungen („Stalking“) verhängt werden. Unter „Stalking“ ver-
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Welche Beweismittel gibt es? 15
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steht man eine Vielzahl von Verhaltensweisen: z. B. die wiederholte
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Überwachung und Beobachtung einer Person, die ständige demonst-
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rative Anwesenheit der gewalttätigen Person in der Nähe des Opfers,
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die „körperliche“ Verfolgung oder Annäherung, Kontaktversuche
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sowie Telefonterror, ständige Hinterlassung von Mitteilungen über
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Telefax, Internet oder Mobiltelefone oder auch die wiederholte Bestel-
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lung von Waren oder Dienstleistungen unter dem Namen des Opfers.
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Diese unbefugten Nachstellungen durch beharrliche unmittelbare
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und mittelbare Annäherungsversuche an das Opfer sind seit 2007
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nach § 238 des Strafgesetzbuches strafbar. Voraussetzung hierfür ist
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seit Inkrafttreten des Gesetzes zur Verbesserung des Schutzes gegen
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Nachstellungen am 10. März 2017, dass die Handlung des Täters
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objektiv geeignet ist, die Lebensgestaltung des Opfers durch die Tat
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schwerwiegend zu beeinträchtigen. Eine tatsächlich feststellbare
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Beeinträchtigung des Opfers ist zur Ahndung nicht länger notwendig.
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Welche Beweismittel gibt es?
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Im gerichtlichen Verfahren hat das Gericht die entscheidungserheb
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lichen Tatsachen von Amts wegen zu ermitteln. Diese Ermittlungen
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stellen sich häufig als schwierig dar. Denn bei Taten im häuslichen
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Bereich gibt es oft keine Zeugen, bei Misshandlungen sind die körper
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lichen Verletzungen auch nicht immer sichtbar. Wird das Opfer
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bedroht, verfolgt oder belästigt, ist dies ebenfalls häufig nicht einfach
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zu beweisen. Das Gericht kann sich oft nur aufgrund der Angaben
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und Schilderungen der antragstellenden Person ein Bild von der
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Situation machen und die Aussagen der betroffenen Personen als
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Grundlage seiner Entscheidung nutzen. Das Gericht kann Beweis
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erheben im sogenannten Freibeweisverfahren (z. B. durch Einholung
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telefonischer Auskünfte) oder durch eine förmliche Beweisaufnahme.
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In der förmlichen Beweiserhebung nach der Zivilprozessordnung
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16 Eilschutzanordnungen
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kann das Gericht Zeuginnen und Zeugen oder die Beteiligten verneh-
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men, sich Urkunden (z. B. ärztliches Attest, Polizeibericht) vorlegen
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lassen, ein Sachverständigengutachten einholen oder auch die Folgen
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von Gewalt in Augenschein nehmen.
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Im Hauptsacheverfahren, das im Unterschied zum Verfahren der
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einstweiligen Anordnung nicht nur vorläufigen Charakter hat (vgl.
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unten), muss das Vorliegen von Gewalt oder sonstiger Übergriffe zur
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Überzeugung des Gerichts festgestellt werden, also vernünftige Zwei-
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fel daran ausgeschlossen sein.
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Soweit die Schutzanordnung oder die Wohnungsüberlassung davon
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abhängt, dass weitere Gewalttaten zu befürchten sind, hilft eine
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Beweiserleichterung: Ist es bereits einmal zu Gewalttaten gekommen,
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so spricht eine tatsächliche Vermutung dafür, dass weitere Gewaltta-
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ten zu erwarten sind. Diese Vermutung muss dann von der gewalttä-
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tigen Person widerlegt werden. Daran sind hohe Anforderungen
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gestellt: Das bloße Versprechen der gewalttätigen Person, keine
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Gewalt mehr anzuwenden, reicht regelmäßig nicht aus.
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Eilschutzanordnungen
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In Fällen häuslicher Gewalt liegt meist eine fortdauernde Gefährdung
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vor. Diese nimmt insbesondere dann stark zu, wenn sich das Opfer
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von der gewalttätigen Person trennt oder trennen will. Dem erhöhten
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Schutzbedürfnis des Opfers wird die Dauer eines gewöhnlichen
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Gerichtsverfahrens nicht gerecht. Daher kann das Opfer den Erlass
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einer Gewaltschutzanordnung im Wege der einstweiligen Anordnung
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beantragen, wenn ein dringendes Bedürfnis für ein sofortiges Tätig-
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werden des Gerichts besteht. Dies ist regelmäßig dann der Fall, wenn
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eine Gewalttat begangen wurde oder aufgrund konkreter Umstände
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mit der Begehung einer Gewalttat zu rechnen ist. Das Gericht muss
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Eilschutzanordnungen 17
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und kann dann möglichst schnell eine vorläufige Entscheidung zum
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Schutz der von Gewalt betroffenen Person treffen.
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Das Verfahren der einstweiligen Anordnung ist ein selbstständiges
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Verfahren. Es ist nicht von der Einleitung eines Hauptsacheverfah-
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rens abhängig.
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Im Vergleich zum Hauptverfahren bestehen einige Besonderheiten:
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❙❙ Das Gericht kann in dringenden Fällen davon absehen, die Antrags-
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gegnerin/den Antragsgegner anzuhören. Dafür sollten bei der
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Antragstellung mögliche Gefährdungen seitens der gewalttätigen
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Person möglichst genau dargelegt werden, um das Gericht auf die
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Eilbedürftigkeit und die Brisanz der Situation hinzuweisen.
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❙❙ Eine einstweilige Anordnung ergeht, um drohende bzw. auch weitere
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Gewalt zu verhindern oder wesentliche Nachteile für die antrag-
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stellende Person abzuwenden. Der Gewaltvorwurf ist glaubhaft zu
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machen. Glaubhaftmachung bedeutet, dass das Gericht davon über-
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zeugt werden muss, dass die Misshandlung, Bedrohung, Belästigung
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oder Verfolgung mit erheblicher Wahrscheinlichkeit stattgefunden
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hat. Für die Annahme dieser Wahrscheinlichkeit gibt es keine fest-
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gelegten Maßstäbe. Im Regelfall wird eine detaillierte, zusammen-
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hängende, mit möglichst genauen Orts- und Zeitangaben versehene
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Schilderung in Form einer eidesstattlichen Versicherung genügen.
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Auch die Vorlage ärztlicher Atteste und von Polizeiberichten ist für
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die Glaubhaftmachung hilfreich.
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❙❙ Ist eine einstweilige Anordnung ohne mündliche Verhandlung
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erlassen worden, kann die Antragsgegnerin/der Antragsgegner
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beantragen, dass aufgrund mündlicher Verhandlung erneut ent-
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schieden wird.
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18 Wie wird die gerichtliche Entscheidung durchgesetzt?
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❙❙ Das Gericht hat das Hauptsacheverfahren einzuleiten, wenn eine
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Beteiligte oder ein Beteiligter dies nach Erlass der einstweiligen
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Anordnung beantragt.
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❙❙ Gegen eine einstweilige Anordnung ist die Beschwerde nur dann
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zulässig, wenn das Gericht aufgrund einer mündlichen Erörterung
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in einem Termin entschieden hat. Ist die Entscheidung ohne münd-
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liche Erörterung ergangen, muss das Gericht diese auf Antrag nach-
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holen und erneut entscheiden.
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Wie wird die gerichtliche Entscheidung durchgesetzt?
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Wie (fast) jede Entscheidung eines Gerichts können auch die Woh-
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nungsüberlassung und die Schutzanordnungen zwangsweise durch-
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gesetzt (d. h. vollstreckt) werden. Die Vollstreckung ist so ausgestaltet,
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dass die Gewaltschutzanordnung des Gerichts schnell und einfach
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durchgesetzt werden kann, wobei die besonderen Bedürfnisse des
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Opfers berücksichtigt werden.
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In eilbedürftigen Fällen kann die Vollstreckung bereits vor der
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Zustellung der gerichtlichen Entscheidung an die Antragsgegnerin/
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den Antragsgegner für zulässig erklärt werden. Damit sollen auch
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neue Gewalttätigkeiten infolge der Bekanntmachung der Entschei-
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dung vermieden werden.
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Zuständig für die Vollstreckung der Schutzanordnungen ist die
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Gerichtsvollzieherin/der Gerichtsvollzieher, die/der die Entscheidung
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mittels unmittelbaren Zwangs unter Hinzuziehung der Polizei durch-
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setzen kann.
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Die Verpflichtung zur Überlassung der Wohnung kann nach den
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Regeln der Räumungsvollstreckung durchgesetzt werden. Auch bei
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Was passiert bei Verstößen gegen die gerichtlichen Anordnungen? 19
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der Räumungsvollstreckung wird unmittelbarer Zwang angewandt,
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um die Räumung schnell zu erreichen.
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Was passiert bei Verstößen gegen die gerichtlichen
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Anordnungen?
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Bei Zuwiderhandlungen gegen die gerichtlichen Anordnungen ist
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die verletzte Person wie folgt geschützt:
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Eine im Wege der einstweiligen Anordnung ausgesprochene Woh-
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nungsüberlassung kann während ihrer Geltungsdauer mehrfach
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vollzogen werden. Es ist also eine „wiederholte“ Räumung möglich,
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wenn die gewalttätige Person in die Wohnung zurückkehrt.
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Bei jeder Zuwiderhandlung gegen eine Schutzanordnung kann das
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Opfer direkt die Gerichtsvollzieherin/den Gerichtsvollzieher beauf-
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tragen, die/der die getroffenen Schutzmaßnahmen auch gegen den
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Widerstand der Täterin/des Täters unter möglicher Hinzuziehung
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der Polizei durchsetzt.
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Daneben kann im Rahmen der Vollstreckung auch Ordnungsgeld
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oder Ordnungshaft gegen die Täterin/den Täter festgesetzt werden.
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Verstöße gegen gerichtliche Schutzanordnungen sind außerdem
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strafbar und können mit einer Geldstrafe oder Freiheitsstrafe bis zu
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einem Jahr geahndet werden. Wenn eine Verletzung einer gericht
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lichen Schutzanordnung droht oder bereits eingetreten ist, kann die
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Polizei gerufen werden, denn diese muss zur Verhinderung von Straf-
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taten einschreiten. Mit Inkrafttreten des Gesetzes zur Verbesserung
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des Schutzes gegen Nachstellungen am 10. März 2017 ist nunmehr
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auch ein Verstoß gegen eine im Wege eines Vergleichs getroffene Ver-
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einbarung strafbar, wenn der Vergleich gerichtlich bestätigt wurde.
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20 Muss eine Rechtsanwältin oder ein Rechtsanwalt
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hinzugezogen werden?
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Das Gericht bestätigt einen Vergleich, soweit es die darin vereinbarte
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Schutzmaßnahme auch als gerichtliche Gewaltschutzanordnung
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hätte erlassen können.
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Muss eine Rechtsanwältin oder ein Rechtsanwalt
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hinzugezogen werden?
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Eine Vertretung durch eine Rechtsanwältin oder einen Rechtsanwalt
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ist nicht gesetzlich vorgeschrieben. Die erforderlichen Anträge können
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vom Opfer schriftlich eingereicht oder zu Protokoll der Geschäftsstelle
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des Gerichts gegeben werden. In schwierig gelagerten Fällen, in denen
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auch andere Rechtsfragen zu klären sind, kann es sich aber empfehlen,
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eine Rechtsanwältin oder einen Rechtsanwalt hinzuzuziehen. Bei nur
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geringem Einkommen kann Beratungshilfe oder Verfahrenskosten-
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hilfe beantragt werden.
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Mitteilungspflichten des Gerichts
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In Gewaltschutzverfahren teilt das Gericht Anordnungen nach dem
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Gewaltschutzgesetz, deren Änderungen und Aufhebungen sowie
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einen gerichtlich bestätigten Vergleich der zuständigen Polizeibehör-
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de mit. Sind andere öffentliche Stellen, z. B. Schulen, Kindergärten
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und Jugendhilfeeinrichtungen, von der Durchführung der Anord-
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nung betroffen, hat das Gericht auch ihnen die Entscheidung mitzu-
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teilen. Hierdurch wird vermieden, dass nach Erlass einer Anordnung
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deren Durchsetzung infolge von Informationsdefiziten behindert
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oder erschwert wird.
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Was ist, wenn Kinder betroffen sind? 21
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Was ist, wenn Kinder betroffen sind?
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Von häuslicher Gewalt betroffen sind vielfach auch Kinder. Sie wer-
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den selbst Opfer von Misshandlungen oder sie erleben Misshandlun-
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gen z. B. gegenüber der Mutter – beide Gewalterfahrungen haben
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schädigende Folgen. Das Gewaltschutzgesetz gilt für sie allerdings
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nicht im Verhältnis zu ihren Eltern und sorgeberechtigten Personen,
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stattdessen greifen die Schutznormen des Kindschaftsrechts: Eheliche
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und nicht eheliche Kinder können durch das zuständige Familienge-
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richt von Amts wegen geschützt werden, wenn ihr körperliches,
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geistiges oder seelisches Wohl oder ihr Vermögen gefährdet ist und
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die Eltern zur Abwendung dieser Gefahr nicht ausreichend bereit
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oder fähig sind (§ 1666 BGB).
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In diesen Kinderschutzverfahren hat das Gericht unverzüglich den
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Erlass einer einstweiligen Anordnung zu prüfen; bei einer akuten
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Kindeswohlgefährdung kann diese Anordnung ohne vorherige
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Anhörung der Beteiligten ergehen. Auch Personen, Gruppen und
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Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter von Einrichtungen, die von der
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Gefährdung von Kindern durch häusliche Gewalt wissen, können ein
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solches gerichtliches Verfahren anregen ebenso wie das betroffene
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Kind selbst, gegebenenfalls mit der Hilfe einer dritten Person. Kinder
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und Jugendliche haben in Konflikt- und Notlagen einen Anspruch
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auf Beratung durch die Jugendhilfe, ohne dass die Eltern davon
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Kenntnis erlangen.
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Im Gewaltschutzverfahren soll das zuständige Jugendamt vom
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Gericht angehört werden, wenn im betroffenen Haushalt Kinder
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leben. In einem Kinderschutzverfahren ist das Jugendamt immer am
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Verfahren zu beteiligen. Damit soll sichergestellt werden, dass das
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Jugendamt gegebenenfalls im Interesse der Kinder noch Einfluss auf
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die zu treffende Anordnung bzw. Entscheidung nehmen kann.
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22 Was bedeuten Anordnungen nach dem Gewaltschutzgesetz für
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das Sorge- und Umgangsrecht?
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Daneben kann das Gericht für das Kind einen Verfahrensbeistand
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(„Anwalt des Kindes“) bestellen, der dessen Interessen festzustellen
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und in das Verfahren einzubringen hat.
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Das Familiengericht hat die zur Abwendung der Kindeswohlgefähr-
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dung erforderlichen Maßnahmen zu treffen. Das Spektrum mög
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licher Maßnahmen reicht dabei von Ermahnungen, Ge- und Verbo-
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ten, etwa dem Erlass eines Kontaktverbots, bis hin zur Entziehung des
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Aufenthaltsbestimmungsrechts oder der elterlichen Sorge insgesamt.
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Auch die Wegweisung eines gewalttätigen Elternteils oder eines
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Dritten, z. B. eines Partners der Mutter, aus der Wohnung ist möglich,
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wenn der Gefahr nicht auf andere Weise begegnet werden kann
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(§ 1666 Absatz 3 Nummer 3, § 1666a Absatz 1 BGB).
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Darüber hinaus ist das Jugendamt von einer getroffenen Entschei-
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dung in einem Verfahren über die Wohnungszuweisung nach dem
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GewSchG zu informieren, wenn ein Kind in der Wohnung lebt. Auf
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diese Weise wird das Jugendamt in Kenntnis gesetzt und kann dann
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den Beteiligten Beratung und Unterstützung, z. B. bei der Ausübung
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des Umgangsrechts, anbieten.
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Was bedeuten Anordnungen nach dem Gewaltschutz-
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gesetz für das Sorge- und Umgangsrecht?
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Anordnungen nach dem Gewaltschutzgesetz oder gerichtlich bestä-
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tigte Vergleiche in Gewaltschutzverfahren haben in der Regel immer
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Einfluss auf Entscheidungen über das Sorge- und Umgangsrecht. Der
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von Gewalt durch die Partnerin/den Partner betroffene Elternteil
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sollte im Rahmen des Verfahrens nach dem Gewaltschutzgesetz auch
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überlegen, ob er z. B. einen Antrag auf Übertragung des alleinigen
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Was bedeuten Anordnungen nach dem Gewaltschutzgesetz für 23
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das Sorge- und Umgangsrecht?
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Sorgerechts oder zumindest des Aufenthaltsbestimmungsrechts
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stellen will, wenn dadurch dem Kind weitere Gewalterfahrungen
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erspart werden können.
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Sind Maßnahmen nach dem Gewaltschutzgesetz gegenüber einem
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Elternteil ergangen, wird sich vielfach die Frage stellen, ob weiterhin
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Kontakte zwischen dem gewalttätigen Elternteil und dem Kind statt-
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finden können.
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Jeder Elternteil hat grundsätzlich ein Recht auf Umgang mit dem
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Kind, unabhängig davon, ob es ehelich oder nicht ehelich ist. Das gilt
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auch, wenn die elterliche Sorge entzogen ist. Bei allen das Kind
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betreffenden gerichtlichen Maßnahmen ist jedoch stets das Kindes-
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wohl zu beachten. Zudem muss sichergestellt werden, dass es bei
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der Ausübung des Umgangs nicht zu weiteren Misshandlungen und
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Verletzungen gegenüber dem gefährdeten Elternteil kommt. Kommt
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eine dem Kindeswohl entsprechende einvernehmliche Lösung zwi-
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schen den Elternteilen nicht zustande, entscheidet das Familienge-
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richt über den Umfang und die Ausübung des Umgangsrechts. Es
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kann z. B. das Holen und Bringen des Kindes so regeln, dass sich Frau
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und Mann nicht treffen und eine neue Adresse der Frau unbekannt
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bleibt. Das Gericht kann das Umgangsrecht einschränken oder zeit-
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weilig ausschließen, soweit dies für das Wohl des Kindes erforderlich
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ist. Ein Ausschluss oder eine Einschränkung für längere Zeit oder auf
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Dauer sind nur möglich, wenn andernfalls das Wohl des Kindes
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gefährdet wäre (§ 1684 Absatz 4 BGB). Das Gericht kann zum Schutz
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des Kindes in diesem Zusammenhang etwa anordnen, dass der
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Umgang nur in Anwesenheit eines Dritten stattfindet (§ 1684 Absatz
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4 BGB); dies kann z. B. ein Mitarbeiter des Jugendamtes oder eines
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Trägers der Jugendhilfe oder eines Vereins sein. Diese Regelung wird
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als „begleiteter Umgang“ bezeichnet. Das Familiengericht kann auf
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diesem Wege auch erreichen, dass der Umgang mit dem Kind an
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einem neutralen Ort im Beisein einer Fachperson stattfindet.
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24 Was ist, wenn Ausländerinnen oder Ausländer betroffen sind?
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Was ist, wenn Ausländerinnen oder Ausländer
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betroffen sind?
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Ausländerrecht:
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Wenn eine ausländische Ehefrau oder ein ausländischer Ehemann
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von Gewalt betroffen ist und sich von der gewalttätigen Person tren-
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nen will, so kann dies Einfluss auf ihr/sein Aufenthaltsrecht haben.
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Ausländische Ehepartner, die zum zusammenführenden Ehepartner
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nachgezogen sind, erhalten erst dann ein eigenständiges Aufenthalts-
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recht in Deutschland, wenn die eheliche Lebensgemeinschaft grund-
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sätzlich mindestens seit drei Jahren im Bundesgebiet bestanden hat
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(§ 31 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 Aufenthaltsgesetz). Soll eine Tren-
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nung vor diesem Zeitablauf erfolgen, so kann trotzdem der weitere
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Aufenthalt in Deutschland ermöglicht werden, wenn dies zur Vermei-
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dung einer besonderen Härte erforderlich ist (§ 31 Absatz 2 Aufent-
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haltsgesetz). Eine besondere Härte liegt u. a. dann vor, wenn der auslän-
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dischen Ehefrau/dem ausländischen Ehemann das weitere Festhalten
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an der ehelichen Lebensgemeinschaft nicht zuzumuten ist, weil sie/er
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oder ihre/seine Kinder Gewalt durch den Ehegatten/die Ehegattin
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erleiden. Eine Trennung vom gewalttätigen Ehepartner verbunden mit
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Schutzanordnungen oder der Wohnungszuweisung nach dem Gewalt-
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schutzgesetz innerhalb der ersten drei Jahre in Deutschland kann daher
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nicht zu einem Verlust des Aufenthaltsrechts führen. Die Entscheidung
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des Familiengerichts sollte auf jeden Fall der Ausländerbehörde vorge-
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legt werden, da sie eine wichtige Entscheidungsgrundlage für die
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Annahme eines Härtefalls nach § 31 Absatz 2 Aufenthaltsgesetz dar-
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stellt. Beachtet werden muss allerdings eine Einschränkung: Ein eigen-
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ständiges Aufenthaltsrecht des Opfers wird nur dann gewährt, wenn
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für den gewalttätigen Ehepartner, von dem sich das Aufenthaltsrecht
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ableitet, die Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis nicht ausgeschlos-
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sen war, d. h. dieser selbst die Perspektive einer Aufenthaltsverfestigung
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hatte. Bei Ausschluss der Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis gemäß
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§ 8 Absatz 2 Aufenthaltsgesetz oder bei vorübergehendem Aufenthalts-
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Können Anordnungen nach dem Gewaltschutzgesetz 25
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die Betroffenen auch im Ausland schützen?
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zweck (Beispiel: auf vier Jahre befristeter Arbeitsaufenthalt als Speziali-
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tätenkoch) liegt diese Perspektive nicht vor. In diesen Fällen wird –
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auch bei Vorliegen eines Härtefalls – der Aufenthalt des Opfers nicht
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von der aufenthaltsrechtlichen Situation der gewalttätigen Person als
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zusammenführender Ausländerin/zusammenführendem Ausländer
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gelöst. Es kann bei Vorliegen der gesetzlichen Voraussetzungen jedoch
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ein Aufenthaltsrecht für das Opfer nach Kapitel 2 Abschnitt 5 (Aufent-
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halt aus humanitären Gründen) des Aufenthaltsgesetzes in Betracht
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kommen.
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Zivilrecht:
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Wenn auf das Rechtsverhältnis zwischen Ehegatten das Zivilrecht
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des Heimatlandes anzuwenden ist (so in vielen Fällen gemeinsamer
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ausländischer Staatsangehörigkeit) und es dort keine Regelung über
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die Zuweisung der Ehewohnung zum Schutz eines misshandelten
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oder mit Gewalt bedrohten Ehegatten gibt, so war es in der Vergan-
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genheit oft zweifelhaft, ob auf die Möglichkeiten des deutschen
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Rechts zurückgegriffen werden durfte. Nunmehr ist eindeutig gesetz-
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lich geregelt, dass für die Nutzungsbefugnis der in Deutschland
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gelegenen Ehewohnung sowie damit zusammenhängende Betre-
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tungs-, Annäherungs- und Kontaktverbote das deutsche Recht gilt
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(Art. 17a des Einführungsgesetzes zum Bürgerlichen Gesetzbuche –
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EGBGB).
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Können Anordnungen nach dem Gewaltschutzgesetz
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die Betroffenen auch im Ausland schützen?
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Grundsätzlich gewähren Anordnungen nach dem Gewaltschutzge-
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setz Opfern von Gewalt nur im Inland Schutz vor der gewalttätigen
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Person. Wird das Opfer etwa im Rahmen eines Urlaubsaufenthalts im
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Ausland von der gewalttätigen Person bedroht, kann die Anordnung
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eines deutschen Gerichts es nicht schützen. In solchen Fällen kann es
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26 Macht das Gewaltschutzgesetz Frauenhäuser überflüssig?
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ratsam sein, eine Schutzanordnung nach dem Recht des Aufenthalts-
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staats zu erwirken. Etwas anderes gilt aber im europäischen Ausland,
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soweit es sich bei dem Aufenthaltsstaat um einen Mitgliedstaat der
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Europäischen Union handelt, dies mit Ausnahme Dänemarks. Hier
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ist die am 11. Januar 2015 in Kraft getretene EU-Verordnung über die
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gegenseitige Anerkennung von Schutzmaßnahmen in Zivilsachen
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zu beachten, wonach zivilrechtliche Gewaltschutzanordnungen der
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Mitgliedstaaten auch in den anderen Mitgliedstaaten der Europäi-
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schen Union anerkannt und die den Opfern gewährten Schutzmaß-
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nahmen auf einen anderen Mitgliedstaat ausgedehnt werden können.
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Beabsichtigt danach ein Opfer, das bereits eine Gewaltschutzanord-
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nung eines deutschen Gerichts erwirkt hat, einen vorübergehenden
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oder dauerhaften Aufenthalt im EU-Ausland, stellt dieses Gericht auf
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Antrag eine Bescheinigung über die erlassene Gewaltschutzanord-
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nung aus. Mit dieser Bescheinigung kann das Opfer in dem Mitglied-
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staat seines Aufenthalts die Anerkennung und gegebenenfalls Voll-
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streckung der Schutzanordnung beantragen. Die Behörden des
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Aufenthaltsstaats behandeln die Schutzanordnung dann so, als sei
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sie von der in diesem Staat für den Erlass solcher Anordnungen
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zuständigen Stelle erlassen worden.
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Macht das Gewaltschutzgesetz Frauenhäuser überflüssig?
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Nein. Nicht in jedem Fall häuslicher Gewalt ist es ratsam, dass das
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Opfer in der Wohnung verbleibt. Sicherheitsgründe können dagegen
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sprechen, aber auch das subjektive Empfinden von Bedrohung und
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Angst. Die Praxis hat gezeigt, dass es viele betroffene Frauen gibt, für
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die eine Wohnungsüberlassung keine Alternative zur Flucht in ein
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Frauenhaus ist, während es andererseits Frauen gibt, für die eine
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Wohnungsüberlassung eher infrage kommt als ein Aufenthalt im
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Frauenhaus. Beides sind gleichwertige Lösungen, sich bei häuslicher
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Gewalt zu schützen. Dies ist auch bei der Gewährung von Leistungen
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Wer hilft Ihnen, wenn Sie Opfer häuslicher Gewalt sind? 27
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nach SGB II (Sozialgesetzbuch Zweites Buch – Grundsicherung für
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Arbeitsuchende) und SGB XII (Sozialgesetzbuch Zwölftes Buch – Sozial-
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hilfe) zu berücksichtigen.
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Wer hilft Ihnen, wenn Sie Opfer häuslicher Gewalt sind?
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❙❙ Die Polizei über den Notruf 110
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❙❙ Die Rechtsantragsstellen der Gerichte
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❙❙ Die kommunale Frauen- oder Gleichstellungsbeauftragte, zu
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erreichen über die jeweilige Stadtverwaltung/das Rathaus oder
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die Landratsämter
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❙❙ Das örtliche Frauenhaus, im Telefonbuch oft unter dem Eintrag
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„Frauen helfen Frauen“ verzeichnet; zu erfragen auch über die
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Frauenhauskoordinierungsstelle, Tel. 030 338 43 42 - 0;
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Fax 030 338 43 42 - 19; www.frauenhauskoordinierung.de
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(mit Suchfunktion nach Hilfsangeboten vor Ort)
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❙❙ Der örtliche Frauennotruf und örtliche Frauenberatungsstellen
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(Telefonbuch oder über den Bundesverband Frauenberatungsstellen
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und Frauennotrufe e. V. (bff)); www.frauen-gegen-gewalt.de
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(mit Suchfunktion nach Hilfsangeboten vor Ort)
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❙❙ Das Hilfetelefon Gewalt gegen Frauen (deutschlandweit und rund
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um die Uhr kostenlos erreichbar unter der Nummer 08000 116016)
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www.hilfetelefon.de
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❙❙ Interventionsstellen, die einige Bundesländer für Beratungen bei
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Gewaltschutz vorhalten (Telefonbuch)
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❙❙ Männerbüros und Männerberatungsstellen (in vielen größeren
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Städten, Telefonbuch)
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❙❙ Die Außenstellen des „Weißen Rings“
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(bundesweites Opfer-Telefon unter der Nummer 116 006
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www.weisser-ring.de
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28 Wer hilft Ihnen, wenn Sie Opfer häuslicher Gewalt sind?
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❙❙ Weitere Opferhilfeeinrichtungen der Länder, die z. B. unter der
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bundesweiten Dachorganisation „Arbeitskreis der Opferhilfen“
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(ado) oder in Landesstiftungen für den Opferschutz arbeiten
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❙❙ Das Jugendamt im Falle von Gewalt gegen Minderjährige
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❙❙ Das Kinder- und Jugendtelefon des Vereins „Nummer gegen
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Kummer e. V.“ für Kinder und Jugendliche unter der Nummer 116 111
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(montags bis samstags von 14 bis 20 Uhr);
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(www.nummergegenkummer.de)
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❙❙ Hilfe und Beratung für Täter und Täterinnen über die Mitglieds
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organisationen der Bundesarbeitsgemeinschaft Täterarbeit Häus
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liche Gewalt e. V.;
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www.taeterarbeit.com
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Anhang – Gesetz zum zivilrechtlichen Schutz vor Gewalttaten und 29
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Nachstellungen (Gewaltschutzgesetz – GewSchG)
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Gesetz zum zivilrechtlichen Schutz vor Gewalttaten und
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Nachstellungen (Gewaltschutzgesetz – GewSchG)
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(Artikel 1 des Gesetzes zur Verbesse- 5. Zusammentreffen mit der verletzten
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rung des zivilgerichtlichen Schutzes Person herbeizuführen,
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bei Gewalttaten und Nachstellungen soweit dies nicht zur Wahrnehmung
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sowie zur Erleichterung der Überlas- berechtigter Interessen erforderlich ist.
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sung der Ehewohnung bei Trennung
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vom 11. Dezember 2001 (Bundes (2) Absatz 1 gilt entsprechend, wenn
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gesetzblatt Teil I, S. 3513), zuletzt 1. eine Person einer anderen mit einer
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geändert durch Artikel 4 des Gesetzes Verletzung des Lebens, des Körpers,
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vom 1. März 2017 (BGBI. I S. 386). der Gesundheit oder der Freiheit
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widerrechtlich gedroht hat oder
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§1 2. eine Person widerrechtlich und vor-
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sätzlich
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Gerichtliche Maßnahmen zum Schutz a) in die Wohnung einer anderen
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vor Gewalt und Nachstellungen Person oder deren befriedetes
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Besitztum eindringt oder
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(1) Hat eine Person vorsätzlich den b) eine andere Person dadurch
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Körper, die Gesundheit oder die Frei- unzumutbar belästigt, dass sie ihr
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heit einer anderen Person widerrecht- gegen den ausdrücklich erklärten
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lich verletzt, hat das Gericht auf Antrag Willen wiederholt nachstellt oder
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der verletzten Person die zur Abwen- sie unter Verwendung von Fern-
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dung weiterer Verletzungen erforder- kommunikationsmitteln verfolgt.
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lichen Maßnahmen zu treffen. Die Im Falle des Satzes 1 Nr. 2 Buchstabe b
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Anordnungen sollen befristet werden; liegt eine unzumutbare Belästigung
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die Frist kann verlängert werden. Das nicht vor, wenn die Handlung der
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Gericht kann insbesondere anordnen, Wahrnehmung berechtigter Interessen
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dass der Täter es unterlässt, dient.
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1. die Wohnung der verletzten Person
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zu betreten, (3) In den Fällen des Absatzes 1 Satz 1
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2. sich in einem bestimmten Umkreis oder des Absatzes 2 kann das Gericht
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der Wohnung der verletzten Person die Maßnahmen nach Absatz 1 auch
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aufzuhalten, dann anordnen, wenn eine Person
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3. zu bestimmende andere Orte aufzu- die Tat in einem die freie Willensbe-
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suchen, an denen sich die verletzte stimmung ausschließenden Zustand
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Person regelmäßig aufhält, krankhafter Störung der Geistestätig-
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4. Verbindung zur verletzten Person, keit begangen hat, in den sie sich durch
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auch unter Verwendung von Fern- geistige Getränke oder ähnliche Mittel
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kommunikationsmitteln, aufzuneh- vorübergehend versetzt hat.
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men,
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30 Anhang – Gesetz zum zivilrechtlichen Schutz vor Gewalttaten und
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Nachstellungen (Gewaltschutzgesetz – GewSchG)
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§2 des Täters oder des Dritten stehen
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entgegen. Die Sätze 1 bis 3 gelten
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Überlassung einer gemeinsam entsprechend für das Wohnungs
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genutzten Wohnung eigentum, das Dauerwohnrecht und
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das dingliche Wohnrecht.
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(1) Hat die verletzte Person zum Zeit-
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punkt einer Tat nach § 1 Abs. 1 Satz 1, (3) Der Anspruch nach Absatz 1 ist
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auch in Verbindung mit Abs. 3, mit ausgeschlossen,
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dem Täter einen auf Dauer angeleg- 1. wenn weitere Verletzungen nicht
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ten gemeinsamen Haushalt geführt, zu besorgen sind, es sei denn, dass
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so kann sie von diesem verlangen, ihr der verletzten Person das weitere
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die gemeinsam genutzte Wohnung Zusammenleben mit dem Täter
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zur alleinigen Benutzung zu überlas- wegen der Schwere der Tat nicht
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sen. zuzumuten ist oder
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2. wenn die verletzte Person nicht
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(2) Die Dauer der Überlassung der innerhalb von drei Monaten nach
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Wohnung ist zu befristen, wenn der der Tat die Überlassung der Woh-
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verletzten Person mit dem Täter das nung schriftlich vom Täter verlangt
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Eigentum, das Erbbaurecht oder der oder
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Nießbrauch an dem Grundstück, 3. soweit der Überlassung der Woh-
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auf dem sich die Wohnung befindet, nung an die verletzte Person beson-
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zusteht oder die verletzte Person mit ders schwerwiegende Belange des
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dem Täter die Wohnung gemietet hat. Täters entgegenstehen.
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Steht dem Täter allein oder gemein-
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sam mit einem Dritten das Eigentum, (4) Ist der verletzten Person die Woh-
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das Erbbaurecht oder der Nießbrauch nung zur Benutzung überlassen wor-
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an dem Grundstück zu, auf dem sich den, so hat der Täter alles zu unter-
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die Wohnung befindet, oder hat er die lassen, was geeignet ist, die Ausübung
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Wohnung allein oder gemeinsam mit dieses Nutzungsrechts zu erschweren
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einem Dritten gemietet, so hat das oder zu vereiteln.
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Gericht die Wohnungsüberlassung
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an die verletzte Person auf die Dauer (5) Der Täter kann von der verletzten
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von höchstens sechs Monaten zu Person eine Vergütung für die Nut-
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befristen. Konnte die verletzte Person zung verlangen, soweit dies der Billig-
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innerhalb der vom Gericht nach Satz 2 keit entspricht.
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bestimmten Frist anderen angemes-
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senen Wohnraum zu zumutbaren (6) Hat die bedrohte Person zum
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Bedingungen nicht beschaffen, so Zeitpunkt einer Drohung nach § 1
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kann das Gericht die Frist um höchs- Abs. 2 Satz 1 Nr. 1, auch in Verbin-
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tens weitere sechs Monate verlängern, dung mit Abs. 3, einen auf Dauer
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es sei denn, überwiegende Belange angelegten gemeinsamen Haushalt
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Anhang – Gesetz zum zivilrechtlichen Schutz vor Gewalttaten und 31
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Nachstellungen (Gewaltschutzgesetz – GewSchG)
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mit dem Täter geführt, kann sie die mit Absatz 2 Satz 1, zuwiderhandelt
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Überlassung der gemeinsam genutz- oder
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ten Wohnung verlangen, wenn dies 2. Verpflichtung aus einem Vergleich
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erforderlich ist, um eine unbillige zuwiderhandelt, soweit der Ver-
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Härte zu vermeiden. Eine unbillige gleich nach § 214a Satz 1 des
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|
Härte kann auch dann gegeben sein, Gesetzes über das Verfahren in
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wenn das Wohl von im Haushalt Familiensachen und in den Angele-
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lebenden Kindern beeinträchtigt ist. genheiten der freiwilligen Gerichts-
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Im Übrigen gelten die Absätze 2 bis 5 barkeit in Verbindung mit § 1 Absatz
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entsprechend. 1 Satz 1 oder 3 dieses Gesetzes, jeweils
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auch in Verbindung mit § 1 Absatz
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§3 2 Satz 1 dieses Gesetzes, bestätigt
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worden ist.
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Geltungsbereich, Konkurrenzen
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Die Strafbarkeit nach anderen Vor-
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(1) Steht die verletzte oder bedrohte schriften bleibt unberührt.
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Person im Zeitpunkt einer Tat nach
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§ 1 Abs. 1 oder Abs. 2 Satz 1 unter
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elterlicher Sorge, Vormundschaft
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oder unter Pflegschaft, so treten
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im Verhältnis zu den Eltern und
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zu sorgeberechtigten Personen an
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die Stelle von §§ 1 und 2 die für das
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Sorgerechts-, Vormundschafts- oder
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Pflegschaftsverhältnis maßgebenden
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Vorschriften.
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(2) Weitergehende Ansprüche der ver-
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letzten Person werden durch dieses
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Gesetz nicht berührt.
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§4
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Strafvorschriften
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Mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr
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oder mit Geldstrafe wird bestraft, wer
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einer bestimmten vollstreckbaren
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1. Anordnung nach § 1 Absatz 1 Satz 1
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oder 3, jeweils auch in Verbindung
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32 Anhang – Auszug aus dem Gesetz über das Verfahren in Familiensachen
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und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit (FamFG)
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Auszug aus dem Gesetz über das § 213 FamFG
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Verfahren in Familiensachen und in
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den Angelegenheiten der freiwilligen Anhörung des Jugendamts
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Gerichtsbarkeit (FamFG)
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(in der Fassung des Gesetzes vom 1. März (1) In Verfahren nach § 2 des Gewalt-
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2017 (BGBI. I S. 386)) schutzgesetzes soll das Gericht das
|
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Jugendamt anhören, wenn Kinder in
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§ 210 FamFG dem Haushalt leben. Unterbleibt die
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Anhörung allein wegen Gefahr im Ver-
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Gewaltschutzsachen zug, ist sie unverzüglich nachzuholen.
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Gewaltschutzsachen sind Verfahren (2) Das Gericht hat in den Fällen des
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nach den §§ 1 und 2 des Gewaltschutz- Absatzes 1 Satz 1 dem Jugendamt die
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gesetzes. Entscheidung mitzuteilen. Gegen den
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Beschluss steht dem Jugendamt die
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§ 211 FamFG Beschwerde zu.
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Örtliche Zuständigkeit § 214 FamFG
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Ausschließlich zuständig ist nach Wahl Einstweilige Anordnung
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des Antragstellers
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1. das Gericht, in dessen Bezirk die Tat (1) Auf Antrag kann das Gericht durch
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begangen wurde, einstweilige Anordnung eine vorläufige
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2. das Gericht, in dessen Bezirk sich die Regelung nach § 1 oder § 2 des Gewalt-
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gemeinsame Wohnung des Antrag- schutzgesetzes treffen. Ein dringendes
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stellers und des Antragsgegners Bedürfnis für ein sofortiges Tätigwer-
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befindet oder den liegt in der Regel vor, wenn eine
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|
3. das Gericht, in dessen Bezirk der Tat nach § 1 des Gewaltschutzgesetzes
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Antragsgegner seinen gewöhnlichen begangen wurde oder auf Grund kon-
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Aufenthalt hat. kreter Umstände mit einer Begehung
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zu rechnen ist.
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§ 212 FamFG
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(2) Der Beschluss nach Absatz 1
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Beteiligte ist von Amts wegen zuzustellen.
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Die Geschäftsstelle beauftragt den
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In Verfahren nach § 2 des Gewalt- Gerichtsvollzieher mit der Zustellung.
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schutzgesetzes ist das Jugendamt auf Der Antrag auf Erlass der einstwei-
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seinen Antrag zu beteiligen, wenn ein ligen Anordnung gilt im Fall des
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|
Kind in dem Haushalt lebt. Erlasses ohne mündliche Erörterung
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Anhang – Auszug aus dem Gesetz über das Verfahren in Familiensachen 33
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|
und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit (FamFG)
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zugleich als Auftrag zur Vollstre- ge Wirksamkeit anordnen.
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ckung; auf Verlangen des Antragstel- (2) Mit der Anordnung der sofortigen
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|
lers darf die Zustellung nicht vor der Wirksamkeit kann das Gericht auch
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|
Vollstreckung erfolgen. die Zulässigkeit der Vollstreckung vor
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der Zustellung an den Antragsgegner
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§ 214a FamFG anordnen. In diesem Fall tritt die
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Wirksamkeit in dem Zeitpunkt ein, in
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|
Bestätigung des Vergleichs dem die Entscheidung der Geschäfts-
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|
stelle des Gerichts zur Bekannt-
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|
Schließen die Beteiligten einen machung übergeben wird; dieser
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|
Vergleich, hat das Gericht diesen Zeitpunkt ist auf der Entscheidung zu
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zu bestätigen, soweit es selbst eine vermerken.
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|
|
entsprechende Maßnahme nach § 1
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|
Absatz 1 des Gewaltschutzgesetzes, § 216a FamFG
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auch in Verbindung mit § 1 Absatz 2
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Satz 1 des Gewaltschutzgesetzes, hät- Mitteilung von Entscheidungen
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te anordnen können. Die Bestätigung
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des Gerichts ist nicht anfechtbar. Das Gericht teilt Anordnungen nach
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den §§ 1 und 2 des Gewaltschutzge-
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§ 215 FamFG setzes sowie deren Änderung oder
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Aufhebung der zuständigen Polizei-
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Durchführung der Endentscheidung behörde und anderen öffentlichen
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Stellen, die von der Durchführung der
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|
In Verfahren nach § 2 des Gewalt- Anordnung betroffen sind, unverzüg-
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schutzgesetzes soll das Gericht in der lich mit, soweit nicht schutzwürdige
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|
Endentscheidung die zu ihrer Durch- Interessen eines Beteiligten an dem
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führung erforderlichen Anordnungen Ausschluss der Übermittlung, das
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treffen. Schutzbedürfnis anderer Beteiligter
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oder das öffentliche Interesse an
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§ 216 FamFG der Übermittlung überwiegen. Die
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Beteiligten sollen über die Mitteilung
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Wirksamkeit; Vollstreckung vor unterrichtet werden. Für den bestä-
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Zustellung tigten Vergleich nach § 214a gelten
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die vorstehenden Bestimmungen
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(1) Die Endentscheidung in Gewalt- entsprechend.
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schutzsachen wird mit Rechtskraft
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wirksam. Das Gericht soll die soforti-
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34 Anhang – Auszug aus dem Bürgerlichen Gesetzbuch
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Auszug aus dem Bürgerlichen Gesetzbuch
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(in der Fassung der Neubekannt gedroht, ist in der Regel die gesamte
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machung vom 2. Januar 2002 Wohnung zur alleinigen Benutzung
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(BGBl. 2002 I S. 42)) zu überlassen. Der Anspruch auf
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Wohnungsüberlassung ist nur dann
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§ 1361b BGB ausgeschlossen, wenn keine weiteren
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Verletzungen und widerrechtlichen
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Ehewohnung bei Getrenntleben Drohungen zu besorgen sind, es sei
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denn, dass dem verletzten Ehegatten
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(1) Leben die Ehegatten voneinander das weitere Zusammenleben mit dem
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getrennt oder will einer von ihnen anderen wegen der Schwere der Tat
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getrennt leben, so kann ein Ehegat- nicht zuzumuten ist.
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te verlangen, dass ihm der andere
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die Ehewohnung oder einen Teil (3) Wurde einem Ehegatten die Ehe-
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zur alleinigen Benutzung überlässt, wohnung ganz oder zum Teil überlas-
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soweit dies auch unter Berücksichti- sen, so hat der andere alles zu unter-
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gung der Belange des anderen Ehe- lassen, was geeignet ist, die Ausübung
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gatten notwendig ist, um eine unbilli- dieses Nutzungsrechts zu erschweren
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ge Härte zu vermeiden. Eine unbillige oder zu vereiteln. Er kann von dem
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Härte kann auch dann gegeben sein, nutzungsberechtigten Ehegatten eine
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wenn das Wohl von im Haushalt Vergütung für die Nutzung verlangen,
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lebenden Kindern beeinträchtigt ist. soweit dies der Billigkeit entspricht.
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Steht einem Ehegatten allein oder
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gemeinsam mit einem Dritten das (4) Ist nach der Trennung der Ehe-
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Eigentum, das Erbbaurecht oder der gatten im Sinne des § 1567 Abs. 1 ein
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Nießbrauch an dem Grundstück Ehegatte aus der Ehewohnung ausge-
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zu, auf dem sich die Ehewohnung zogen und hat er binnen sechs Mona-
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befindet, so ist dies besonders zu ten nach seinem Auszug eine ernst-
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berücksichtigen; Entsprechendes liche Rückkehrabsicht dem anderen
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gilt für das Wohnungseigentum, das Ehegatten gegenüber nicht bekundet,
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Dauerwohnrecht und das dingliche so wird unwiderleglich vermutet, dass
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Wohnrecht. er dem in der Ehewohnung verblie-
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benen Ehegatten das alleinige Nut-
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(2) Hat der Ehegatte, gegen den sich zungsrecht überlassen hat.
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der Antrag richtet, den anderen
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Ehegatten widerrechtlich und vor-
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sätzlich am Körper, der Gesundheit
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oder der Freiheit verletzt oder mit
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einer solchen Verletzung oder der
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Verletzung des Lebens widerrechtlich
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Anhang – Auszug aus dem Bürgerlichen Gesetzbuch 35
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(in der Fassung des Gesetzes zur (3) Der Ehegatte, dem die Wohnung
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Änderung des Zugewinnausgleichs- überlassen wird, tritt
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und Vormundschaftsrechts vom 1. zum Zeitpunkt des Zugangs der
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6. Juli 2009 (BGBl. I S. 1696)) Mitteilung der Ehegatten über die
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Überlassung an den Vermieter oder
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§ 1568a BGB 2. mit Rechtskraft der Endentschei-
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dung im Wohnungszuweisungs
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Ehewohnung verfahren
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an Stelle des zur Überlassung ver-
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(1) Ein Ehegatte kann verlangen, dass pflichteten Ehegatten in ein von
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ihm der andere Ehegatte anlässlich diesem eingegangenes Mietverhältnis
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der Scheidung die Ehewohnung ein oder setzt ein von beiden einge-
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überlässt, wenn er auf deren Nutzung gangenes Mietverhältnis allein fort.
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unter Berücksichtigung des Wohls § 563 Absatz 4 gilt entsprechend.
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der im Haushalt lebenden Kinder und
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der Lebensverhältnisse der Ehegatten (4) Ein Ehegatte kann die Begrün-
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in stärkerem Maße angewiesen ist als dung eines Mietverhältnisses über
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der andere Ehegatte oder die Überlas- eine Wohnung, die die Ehegatten auf
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sung aus anderen Gründen der Billig- Grund eines Dienst- oder Arbeitsver-
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keit entspricht. hältnisses innehaben, das zwischen
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einem von ihnen und einem Dritten
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(2) Ist einer der Ehegatten allein besteht, nur verlangen, wenn der
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oder gemeinsam mit einem Dritten Dritte einverstanden oder dies not-
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Eigentümer des Grundstücks, auf wendig ist, um eine schwere Härte
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dem sich die Ehewohnung befindet, zu vermeiden.
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oder steht einem Ehegatten allein
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oder gemeinsam mit einem Dritten (5) Besteht kein Mietverhältnis über
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ein Nießbrauch, das Erbbaurecht die Ehewohnung, so kann sowohl
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oder ein dingliches Wohnrecht an der Ehegatte, der Anspruch auf deren
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dem Grundstück zu, so kann der Überlassung hat, als auch die zur
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andere Ehegatte die Überlassung Vermietung berechtigte Person die
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nur verlangen, wenn dies notwendig Begründung eines Mietverhältnisses
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ist, um eine unbillige Härte zu ver- zu ortsüblichen Bedingungen ver-
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meiden. Entsprechendes gilt für das langen. Unter den Voraussetzungen
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Wohnungseigentum und das Dauer des § 575 Absatz 1 oder wenn die
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wohnrecht. Begründung eines unbefristeten
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Mietverhältnisses unter Würdigung
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der berechtigten Interessen des Ver-
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mieters unbillig ist, kann der Vermie-
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ter eine angemessene Befristung des
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Mietverhältnisses verlangen. Kommt
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36 Anhang – Auszug aus dem Strafgesetzbuch
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eine Einigung über die Höhe der Mie- (6) In den Fällen der Absätze 3 und 5
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te nicht zustande, kann der Vermieter erlischt der Anspruch auf Eintritt
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eine angemessene Miete, im Zweifel in ein Mietverhältnis oder auf seine
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die ortsübliche Vergleichsmiete, ver- Begründung ein Jahr nach Rechts-
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langen. kraft der Endentscheidung in der
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Scheidungssache, wenn er nicht vor-
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her rechtshängig gemacht worden ist.
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Auszug aus dem Strafgesetzbuch
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(in der Fassung des Gesetzes zur Ver- von Leben, körperlicher Unver-
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besserung des Schutzes gegen Nach- sehrtheit, Gesundheit oder Freiheit
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stellungen (BGBl. 2017 I S. 386)) ihrer selbst, eines ihrer Angehöri-
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gen oder einer anderen ihr nahe-
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§ 238 StGB stehenden Person bedroht oder
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5. eine andere vergleichbare Hand-
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Nachstellung lung vornimmt.
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(1) Mit Freiheitsstrafe bis zu drei (2) Auf Freiheitsstrafe von drei Mona-
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Jahren oder mit Geldstrafe wird ten bis zu fünf Jahren ist zu erkennen,
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bestraft, wer einer anderen Person in wenn der Täter das Opfer, einen
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einer Weise unbefugt nachstellt, die Angehörigen des Opfers oder eine
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geeignet ist, deren Lebensgestaltung andere dem Opfer nahe stehende
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schwerwiegend zu beeinträchtigen, Person durch die Tat in die Gefahr des
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indem er beharrlich Todes oder einer schweren Gesund-
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1. die räumliche Nähe dieser Person heitsschädigung bringt.
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aufsucht,
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2. unter Verwendung von Telekom- (3) Verursacht der Täter durch die Tat
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munikationsmitteln oder sonstigen den Tod des Opfers, eines Angehö-
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Mitteln der Kommunikation oder rigen des Opfers oder einer anderen
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über Dritte Kontakt zu dieser Per- dem Opfer nahe stehenden Person,
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son herzustellen versucht, so ist die Strafe Freiheitsstrafe von
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3. unter missbräuchlicher Verwen- einem Jahr bis zu zehn Jahren.
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dung von personenbezogenen
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Daten dieser Person (4) In den Fällen des Absatzes 1 wird
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a) Bestellungen von Waren oder die Tat nur auf Antrag verfolgt, es
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Dienstleistungen für sie aufgibt sei denn, dass die Strafverfolgungs-
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oder behörde wegen des besonderen
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b) Dritte veranlasst, Kontakt mit öffentlichen Interesses an der Straf-
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ihr aufzunehmen, oder verfolgung ein Einschreiten von Amts
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4. diese Person mit der Verletzung wegen für geboten hält.
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Anhang – Auszug aus dem Aufenthaltsgesetz 37
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Auszug aus dem Aufenthaltsgesetz
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(in der Fassung vom 17. Juli 2017 (2) Von der Voraussetzung des dreijäh-
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(BGBl. 2017 I S. 2429)) rigen rechtmäßigen Bestandes
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der ehelichen Lebensgemeinschaft
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§ 31 Aufenthaltsgesetz im Bundesgebiet nach Absatz 1 Satz 1
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Nr. 1 ist abzusehen, soweit es zur
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Eigenständiges Aufenthaltsrecht Vermeidung einer besonderen Härte
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der Ehegatten erforderlich ist, dem Ehegatten den
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weiteren Aufenthalt zu ermöglichen,
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(1) Die Aufenthaltserlaubnis des Ehe- es sei denn, für den Ausländer ist die
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gatten wird im Falle der Aufhebung Verlängerung der Aufenthaltserlaub-
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der ehelichen Lebensgemeinschaft als nis ausgeschlossen. Eine besondere
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eigenständiges, vom Zweck des Fami- Härte liegt insbesondere vor, wenn
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liennachzugs unabhängiges Aufent- die Ehe nach deutschem Recht wegen
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haltsrecht für ein Jahr verlängert, wenn Minderjährigkeit des Ehegatten im
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1. die eheliche Lebensgemeinschaft seit Zeitpunkt der Eheschließung unwirk-
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mindestens drei Jahren rechtmäßig sam ist oder aufgehoben worden
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im Bundesgebiet bestanden hat oder ist, wenn dem Ehegatten wegen der
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2. der Ausländer gestorben ist, wäh- aus der Auflösung der ehelichen
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rend die eheliche Lebensgemein- Lebensgemeinschaft erwachsen-
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schaft im Bundesgebiet bestand den Rückkehrverpflichtung eine
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und der Ausländer bis dahin im Besitz erhebliche Beeinträchtigung seiner
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einer Aufenthaltserlaubnis, Nieder- schutzwürdigen Belange droht oder
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lassungserlaubnis oder Erlaubnis wenn dem Ehegatten wegen der
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zum Daueraufenthalt – EU war, es sei Beeinträchtigung seiner schutzwür-
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denn, er konnte die Verlängerung aus digen Belange das weitere Festhalten
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von ihm nicht zu vertretenden Grün- an der ehelichen Lebensgemeinschaft
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den nicht rechtzeitig beantragen. unzumutbar ist; dies ist insbesondere
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Satz 1 ist nicht anzuwenden, wenn die anzunehmen, wenn der Ehegatte
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Aufenthaltserlaubnis des Ausländers Opfer häuslicher Gewalt ist. Zu den
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nicht verlängert oder dem Ausländer schutzwürdigen Belangen zählt auch
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keine Niederlassungserlaubnis oder das Wohl eines mit dem Ehegatten
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Erlaubnis zum Daueraufenthalt – EU in familiärer Lebensgemeinschaft
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erteilt werden darf, weil dies durch lebenden Kindes. Zur Vermeidung von
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eine Rechtsnorm wegen des Zwecks Missbrauch kann die Verlängerung der
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des Aufenthalts oder durch eine Aufenthaltserlaubnis versagt werden,
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Nebenbestimmung zur Aufenthalts- wenn der Ehegatte aus einem von ihm
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erlaubnis nach § 8 Abs. 2 ausgeschlos- zu vertretenden Grund auf Leistun-
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sen ist. gen nach dem Zweiten oder Zwölften
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Buch Sozialgesetzbuch angewiesen ist.
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38 Anhang – Auszug aus dem Aufenthaltsgesetz
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(3) Wenn der Lebensunterhalt des (4) Die Inanspruchnahme von Leis-
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Ehegatten nach Aufhebung der ehe- tungen nach dem Zweiten oder
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lichen Lebensgemeinschaft durch Zwölften Buch Sozialgesetzbuch steht
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Unterhaltsleistungen aus eigenen der Verlängerung der Aufenthaltser-
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Mitteln des Ausländers gesichert laubnis unbeschadet des Absatzes 2
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ist und dieser eine Niederlassungs- Satz 4 nicht entgegen. Danach kann
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erlaubnis oder eine Erlaubnis zum die Aufenthaltserlaubnis verlängert
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Daueraufenthalt – EU besitzt, ist dem werden, solange die Voraussetzungen
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Ehegatten abweichend von § 9 Abs. 2 für die Erteilung der Niederlassungs-
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Satz 1 Nr. 3, 5 und 6 ebenfalls eine erlaubnis oder Erlaubnis zum Dauer-
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Niederlassungserlaubnis zu erteilen. aufenthalt – EU nicht vorliegen.
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Diese Broschüre ist Teil der Öffentlichkeitsarbeit der Bundesregierung;
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sie wird kostenlos abgegeben und ist nicht zum Verkauf bestimmt.
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Herausgeber:
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Bundesministerium
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für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
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Referat Öffentlichkeitsarbeit
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11018 Berlin
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www.bmfsfj.de
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Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz
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Referat Öffentlichkeitsarbeit, Digitale Kommunikation
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11015 Berlin
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www.bmjv.de
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Bezugsstelle:
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Publikationsversand der Bundesregierung
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Postfach 48 10 09, 18132 Rostock
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Tel.: 030 18 272 2721
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Fax: 030 18 10 272 2721
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Gebärdentelefon: gebaerdentelefon@sip.bundesregierung.de
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E-Mail: publikationen@bundesregierung.de
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www.bmfsfj.de
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Für weitere Fragen nutzen Sie unser
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Servicetelefon: 030 20 179 130
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Montag–Donnerstag: 9–18 Uhr
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Fax: 030 18 555-4400
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E-Mail: info@bmfsfjservice.bund.de
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Einheitliche Behördennummer: 115*
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Artikelnummer: 4BR51
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Stand: April 2019, 5. Auflage
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Gestaltung Umschlag / Vorwort: www.zweiband.de
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Gestaltung Innenseiten: www.avitamin.de
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Bildnachweis Dr. Franziska Giffey: Bundesregierung / Jesco Denzel
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Bildnachweis Dr. Katarina Barley: BMJV / Thomas Koehler / photothek
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Druck: BONIFATIUS GmbH Druck – Buch – Verlag, Paderborn
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* Für allgemeine Fragen an alle Ämter und Behörden steht Ihnen auch die einheitliche Behörden
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rufnummer 115 zur Verfügung. In den teilnehmenden Regionen erreichen Sie die 115 von
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Montag bis F
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reitag zwischen 8 und 18 Uhr. Die 115 ist sowohl aus dem Festnetz als auch aus
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vielen Mobilfunknetzen zum Ortstarif und damit kostenlos über Flatrates erreichbar. Gehörlose
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haben die Möglichkeit, über die SIP-Adresse 115@gebaerdentelefon.d115.de Informationen zu
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erhalten. Ob in Ihrer Region die 115 erreichbar ist und weitere Informationen zur einheitlichen
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Behördenrufnummer finden Sie unter http://www.d115.de.
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Ältere Menschen
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Gleichstellung
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Kinder und Jugend
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```
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